Об управлении

Постановление № 59 от 04.03.2019г.

О внесении изменений в постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от 19 мая 2016 года № 146 «Об утверждении положения государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан от     23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», подпунктом 7) статьи 17, статьей 164 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», пунктом 3 статьи 65 Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах», Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Восточно-Казахстанского областного акимата «Об утверждении положения государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» от 19 мая 2016 года № 146 следующие изменения:
в положении государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области», утвержденном указанным постановлением:
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Функции:
1) осуществляет реализацию государственной политики в области поддержки и развития частного предпринимательства;
2) создает условия для развития частного предпринимательства;
3) обеспечивает и несет ответственность за реализацию и исполнение государственных программ в области поддержки и развития частного предпринимательства и индустриально-инновационного развития;
4) обеспечивает создание и развитие в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности;
5) вносит предложения по определению стратегии развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой и объектами рыночной инфраструктуры;
6) организует деятельность экспертного совета;
7) обеспечивает государственную поддержку частного на местном уровне;
8) организуют обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и персонала для субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) осуществляет в пределах компетенции продвижение несырьевого экспорта;
10) создает условия в пределах компетенции для развития несырьевого экспорта;
11) участвует в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности на территории Восточно-Казахстанской области;
12) разрабатывает карту поддержки предпринимательства              Восточно-Казахстанской области с участием региональной палаты предпринимателей;
13) вправе оказывать методическую, консультационную, практическую и иную помощь элементам индустриально-инновационной инфраструктуры, субъектам индустриально-инновационной системы, осуществляющим государственную поддержку индустриально-инновационной деятельности;
14) вносит предложения в центральный уполномоченный орган по государственному планированию по определению приоритетных секторов экономики;
15) осуществляет сбор, анализ и предоставляет в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информацию по местному содержанию в закупках организаций согласно перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, по форме и в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
16) рассматривает результаты анализа регуляторного воздействия и дает заключение о соблюдении разработчиками проектов актов регионального значения, региональной палатой и другими заинтересованными лицами установленных процедур;
17) в случае несогласия с выводами анализа регуляторного воздействия проводит альтернативный анализ регуляторного воздействия;
18) предоставляет в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информацию о реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;
19) предоставляет право недропользования для проведения операций по добыче общераспространенных полезных ископаемых и старательства;
20) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями условий лицензий на добычу общераспространенных полезных ископаемых, на старательство;
21) осуществляет государственный контроль за проведением операций по добыче общераспространенных полезных ископаемых, старательства;
22) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями условий старательства, предусмотренных лицензией на старательство и Кодексом Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании»;
23) регулирует застройку территорий залегания полезных ископаемых;
24) обеспечивает доступ к информации о выданных им лицензиях на добычу общераспространенных полезных ископаемых и лицензиях на старательство;
25) выдает разрешения на переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недоропользования в соответствии со статьей   45 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании»;
26) выдает разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, в порядке, определяемом уполномоченным органом по изучению недр;
27) обеспечивает исполнение и прекращение действия контрактов на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;
28) содействует сохранению объектов, связанных с недропользованием, имеющих экологическое, научное, историко-культурное и рекреационное значение;
29) осуществляет мониторинг и контроль за исполнением контрактных обязательств по общераспространенным полезным ископаемым и строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;
30) ведет реестр выданных лицензий на недропользование;
31) хранение контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке и на условиях, установленных в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании»;
32) обеспечивает проведение торговой политики;
33) осуществляет в пределах своей компетенции регулирование деятельности субъектов торговой деятельности;
34) разрабатывает меры по созданию условий, благоприятствующих торговой деятельности на территории Восточно-Казахстанской области;
35) разрабатывает предложения по минимальным нормативам обеспеченности населения торговой площадью;
36) разрабатывает и реализует меры по достижению минимального норматива обеспеченности населения торговой площадью;
37) осуществляет организацию выставок и ярмарок;
38) осуществляют государственный контроль за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
39) вносит предложения по утверждению пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
40) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы  законодательством Республики Казахстан.»;
перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» изложить в следующей редакции:

«Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»

Акционерное общество «Социально-предпринимательская корпорация «Ертіс».».
2. Управлению предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

Аким
Восточно-Казахстанской области  Д. Ахметов

 

Утверждено
постановлением Восточно-Казахстанского
областного акимата
от «19» мая 2016 года № 146

Положение государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»  является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, развития промышленного потенциала, частного предпринимательства и торговли.
2. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»  является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим  наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области».
7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» утверждаются Восточно-Казахстанским областным акиматом в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»: индекс 070019, Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, город Усть-Каменогорск, улица Максима Горького, 40. 
9. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области».
10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области».
11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» осуществляется из бюджета             Восточно-Казахстанской области.
12. Государственному учреждению «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области».
Если государственному учреждению «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности
государственного органа

13. Миссия государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития  Восточно-Казахстанской области»:
создание условий для эффективной реализации государственной политики по поддержке и развитию частного предпринимательства, торговли, индустриально-инновационной деятельности, промышленности и улучшению инвестиционного климата Восточно-Казахстанской области.
14. Задачи:
1) реализация государственной политики по поддержке и  развитию частного предпринимательства, в области индустриально-инновационного развития, промышленности, торговли, в пределах, установленных действующим законодательством;
2) обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в процессе развития приоритетных секторов экономики.
15. Функции:
1) осуществляет реализацию государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;
2) создает условия для развития частного предпринимательства;
3) обеспечивает создание и развитие в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности;
4) вносит предложения по определению стратегии развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой и объектами рыночной инфраструктуры;
5) организует деятельность экспертного совета;
6) обеспечивает государственную поддержку частного предпринимательства на местном уровне;
7) участвует в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности на территории Восточно-Казахстанской области;
8) разрабатывает карту поддержки предпринимательства Восточно-Казахстанской области с участием региональной палаты предпринимателей;
9) оказывает методическую, консультационную, практическую и иную помощь элементам индустриально-инновационной инфраструктуры, субъектам индустриально-инновационной системы, осуществляющим государственную поддержку индустриально-инновационной деятельности;
10) осуществляет сбор, анализ и предоставляет в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информацию по местному содержанию в закупках организаций согласно перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, по форме и в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
11) предоставляет в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информацию о реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;
12) принимает участие в переговорах с недропользователем для решения вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения региона при заключении контракта;
13) принимает участие в осуществлении мониторинга исполнения контрактных обязательств недропользователями в части местного содержания в товарах, работах, услугах, кадрах и социального развития территорий, в том числе через реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей;
14) вносит предложения по утверждению перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на тендер или аукцион;
15) осуществляет формирование перечня товаров, работ и услуг, производимых на территории Восточно-Казахстанской области, и их производителей, который ежеквартально представляется в компетентный орган в целях формирования и ведения реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей;
16) подготавливает и организует конкурсы для предоставления права недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых;
17) ведет переговоры с недропользователем об условиях контрактов и подготавливает совместно с недропользователем проектные документы на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;
18) организует проведение экспертизы проектных документов по общераспространенным полезным ископаемым, на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей, за исключением экспертизы проектно-сметной документации на проведение работ по государственному геологическому изучению недр;
19) заключает, регистрирует и хранит контракты на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;
20) вносит предложения по выдаче разрешения на передачу права недропользования в соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании», а также регистрирует сделки по передаче права недропользования в залог по общераспространенным полезным ископаемым;
21) выдает разрешение на право недропользования при строительстве (реконструкции) и ремонте автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и гидросооружений;
22) выдает разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;
23) обеспечивает исполнение и прекращение действия контрактов на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;
24) содействует сохранению объектов, связанных с недропользованием, имеющих экологическое, научное, историко-культурное и рекреационное значение;
25) вносит предложения по принятию решений о возобновлении действия контрактов на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;
26) осуществляет мониторинг и контроль за исполнением контрактных обязательств по общераспространенным полезным ископаемым и строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;
27) обеспечивает проведение прямых переговоров по заключению договора на использование техногенных минеральных образований;
28) обеспечивает проведение торговой политики;
29) осуществляет в пределах своей компетенции регулирование деятельности субъектов торговой деятельности;
30) разрабатывает меры по созданию условий, благоприятствующих торговой деятельности на территории Восточно-Казахстанской области;
31) разрабатывает предложения по минимальным нормативам обеспеченности населения торговой площадью;
32) разрабатывает и реализует меры по достижению минимального норматива обеспеченности населения торговой площадью;
33) осуществляет организацию выставок и ярмарок;
34) осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
35) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы  законодательством Республики Казахстан.
16. Права и обязанности:
1) запрашивать и получать от государственных органов и организаций необходимые документы, информацию и материалы, для осуществления возложенных на него функций в объеме, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан;
2) привлекать в необходимых случаях научных работников и специалистов для участия в разработке приоритетов, концепций, нормативных материалов, целевых программ, аналитических обзоров и прогнозов;
3) по решению местного исполнительного органа области осуществлять права владения и пользования государственным пакетом акций акционерных обществ и долями участия в товариществах с ограниченной ответственностью, находящихся в составе областного коммунального имущества;
4) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности государственного органа

17. Руководство государственным учреждением «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития  Восточно-Казахстанской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» задач и осуществление им своих функций.
18. Первый руководитель государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом Восточно-Казахстанской области.
19. Первый руководитель государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»:
1) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»;
2) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»;
3) подписывает приказы государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»;
4) утверждает положения о структурных подразделениях государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области», должностные инструкции работников государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»;
5) представляет государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» в государственных органах и иных организациях, выдает доверенности на представление интересов государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» в судебных, правоохранительных и иных государственных органах;
6)  принимает необходимые меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;
7) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом, способностями и профессиональной подготовкой;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
21. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного органа

22. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
23. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области», относится к коммунальной собственности Восточно-Казахстанской области.
24. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»

Акционерное общество «Национальная компания «Социально-предпринимательская корпорация «Ертіс».

 

kn

Положение о государственном учреждении «Управление предпринимательства и промышленности Восточно-Казахстанской области»
Приложение 2 к постановлению Восточно-Казахстанского областного акимата от 2012 года

kn ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении «Управление предпринимательства и промышленности Восточно-Казахстанской области»
Приложение 2 к постановлению Восточно-Казахстанского областного акимата от 2011 года

 

Страница изменена: 07-08-2019
  • Открытое правительство
  • Общественная приемная акима области
  • DAMU